Competencia y política municipales

”Lo que se promete y es cuento de campaña”

Básico pero complejo de ejecutar para quien ejerce el cargo, Constitucionalmente en el municipio sólo se puede prometer lo siguiente como El Alcalde de Quito:

– Uso de suelo:Decide dónde se puede construir, qué altura, qué barrio es residencial o comercial. (Por eso el tráfico de tierras es el gran negocio)

– Obras públicas cantonales: Calles, veredas, parques, agua potable, alcantarillado

-Movilidad: Metro, buses, pico y placa, fotomultas, tránsito

– Basura:Recolección y manejo de EMGIRS

– Tasas e impuestos: Predial, patente, tasa de basura, contribución por mejoras

– Bomberos y seguridad complementaria: No policía, sino prevención

– Control: Comercio informal, licencias, áridos y canteras

– Turismo y patrimonio:Centro Histórico

Todo lo demás (salud, educación, empleo nacional) no es competencia municipal, es cuento de campaña.

Evaluemos las Políticas que están en debate para las seccionales del 29 de noviembre de 2026:

Según el PMDOT 2024-2033 y el plan de trabajo actual, los 6 ejes que todos los candidatos repiten son:

a) Quito Ciudad Inteligente:

– Espacio público recuperado

– Infraestructura vial y obra pública

– Agua y alcantarillado (Quito colapsa cada lluvia, es tema #1)

– Recolección de basura (queja #1 en barrios periféricos)

– Seguridad ciudadana

b) Quito Ciudad de Oportunidades:

– Regularización del comercio informal (400 mil informales en Quito, nadie quiere tocarlo por voto)

– Turismo

– Desarrollo económico y emprendimiento

c) Quito Ciudad Solidaria:

– Inclusión social, salud municipal, cultura, participación ciudadana, presupuestos participativos

d) Gobernabilidad:

– Transparencia y lucha contra corrupción (después de lo de Yunda)

– Gobierno abierto
La Alcaldía está paralizada por la reelección, se gobierna para redes sociales con obras menores, y no se toman decisiones estructurales que cuestan votos: regularizar economía informal, arreglar alcantarillado, integrar Metro con buses, cuidar Centro el Histórico.

por qué Quito ya no funciona como municipio, La TEORÍA CENTRAL, Quito se está disolviendo, no creciendo. Citando a Carrión dice que Quito dejó de ser una ciudad compacta el centro histórico + Mariscal, y se volvió una mancha que se disuelve en 3 fenómenos:

La ciudad doméstica: Con Covid, tu casa se volvió oficina, escuela, y consultorio; El espacio privado invadió lo público. La política municipal ya no puede pensar en parques grandes, tiene que pensar en barrio de 15 minutos. Pues la comunidad que vive en Carcelén ya no baja al Centro, quiere todo en su barrio.

La ciudad del vecindario: El barrio reemplazó al Municipio y durante la pandemia, el que te salvó no fue el alcalde, fue el vecino que te prestó oxígeno y la tienda de la esquina. Pues recordemos que Las administraciones zonales fracasaron porque el quiteño ya no se identifica como quiteño, se identifica como «de La Floresta, de Guápulo, de Tumbaco». Es Por eso las juntas parroquiales ahora tienen más legitimidad que el Concejo.
Quito es 3 ciudades que no se hablan:

– Quito patrimonial es el (centro, 200 mil habitantes, turistas y burocracia)

– Quito moderno es (norte, La Carolina, 800 mil, negocios y Metro)

– Quito de valles y periferia (1.5 millones, donde está el crecimiento real, pero sin agua ni transporte)

Lo cual arroja problemáticas distintas, Un alcalde no puede prometer lo mismo a las tres, La política municipal murió porque el espacio público murió:

Carrión dice: «No hay municipio sin plaza», Antes la política se hacía en la Plaza Grande. Hoy la política se hace en WhatsApp y en la tienda.

Los votantes deben Dejar de pensar en «el gran alcalde que hará el gran Metro» y pensar cuáles han sido las fallas de sus electos ¿por qué? Pabel Muñoz, Rodas, Yunda fracasan igual: la razón es que todos quieren gobernar 2.8 millones desde un palacio en el centro, cuando Quito ya no existe como una sola ciudad.

Por más de 50 años se acostumbró a votar por el que promete más alto: más empleo, más hospitales, más bonos, más policía, La creencia es que el alcalde sea un mini presidente, La ley cambió y la ciudad también. Hoy la Constitución es clara: el alcalde solo puede hacer 9 cosas, Usar el suelo, dar agua y alcantarillado, recoger la basura, mover los buses, cuidar el patrimonio y las quebradas, cobrar el predial. Todo lo demás es competencia del Gobierno Central. Son tres Quitos distintos el del centro que se vacía, el del norte que colapsa y el de los valles y periferias que crece sin agua ni papeles.

En noviembre no se trata de elegir al más simpático, al que más grita en TikTok o al que más hornados reparte. Se trata de elegir a quien entienda que ser alcalde no es prometerlo todo, es cumplir lo poco que la ley le permite, pero cumplirlo bien. Con las necesidades claras, ¡Que el agua llegue, Que el bus llegue, Que la basura se recoja, Que el barrio se regularice. Ese es el verdadero plan de trabajo y ponerlo en acción.

Este 2026, vote por quien le ofrece soluciones reales dentro de sus competencias. Porque Quito no necesita salvadores. Necesita un administrador que no robe el presupuesto y que ponga en marcha sus competencias.

Oriana García

Politólogo